厦门市人民政府关于印发《厦门市科学技术奖励办法》的通知
各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：
《厦门市科学技术奖励办法》已经第131次市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
厦门市人民政府
2025年11月29日
（此件主动公开）
厦门市科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条 为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的个人和组织，充分调动和发挥广大科技人员的积极性和创造性，促进科学技术与经济社会发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》《厦门经济特区科学技术进步条例》等规定，制定本办法。
第二条 本市设立厦门市科学技术奖（以下简称市科学技术奖），包括以下类别：
（一）市科学技术重大贡献奖；
（二）市科技创新杰出人才奖；
（三）市自然科学奖；
（四）市技术发明奖；
（五）市科学技术进步奖；
（六）市科学技术成果转化奖；
（七）市国际科学技术合作奖。
第三条 市科学技术奖应当服务国家战略和厦门发展需要，重点支持基础研究、关键核心技术突破、高效益成果转化及国际科技合作，推动经济社会高质量发展。
第四条 市科学技术奖励工作坚持中国共产党的领导，贯彻尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针。
市科学技术奖的提名、评审、授予应当坚持公开、公平、公正原则，不受任何组织或者个人的干涉。
市科学技术奖励工作重大事项，应当按照有关规定报市委。
第五条 本市设立市科学技术奖励委员会，负责市科学技术奖评审和指导工作。市科学技术奖励委员会的组成人选由市科学技术行政部门提出，报市委、市人民政府批准。
市科学技术奖励委员会下设办公室，设在市科学技术行政部门，负责市科学技术奖评审的组织、服务和管理等日常工作。
市科学技术行政部门聘请有关方面的专家、学者等组成专业评审组和监督组，负责市科学技术奖的评审和监督工作。
各区人民政府、市级各有关部门、各开发区管委会协助做好市科学技术奖相关工作。
第二章 奖项设置
第六条 市科学技术重大贡献奖授予在本市从事自主创新工作，且具备下列条件之一的个人：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越贡献的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造突出经济效益、社会效益、生态环境效益或者对维护国家安全做出重大贡献的。
第七条 市科技创新杰出人才奖授予在本市从事自主创新工作，且具备下列条件之一的个人：
（一）在自然科学基础研究或者应用基础研究中取得重要科学发现，推动相关学科发展的；
（二）在关键核心技术研发中取得创新性突破，推动科技成果转化或者产业化，并创造一定经济效益、社会效益、生态环境效益或者对维护国家安全做出一定贡献的。
第八条 市自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的个人、组织。
前款所称重大科学发现，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发现或者尚未阐明；
（二）具有重大科学价值；
（三）得到国内外自然科学界公认。
第九条 市技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料、器件及其系统等重大技术发明的个人、组织。
前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发明或者尚未公开；
（二）具有先进性、创造性、实用性；
（三）经实施，创造显著经济效益、社会效益、生态环境效益或者对维护国家安全做出显著贡献，且具有良好的应用前景。
第十条 市科学技术进步奖授予完成和应用推广创新性科学技术成果，为推动科学技术进步和经济社会发展做出突出贡献的个人、组织。
前款所称创新性科学技术成果，应当具备下列条件：
（一）技术创新性突出，技术经济指标先进；
（二）经应用推广，创造显著经济效益、社会效益、生态环境效益或者对维护国家安全做出显著贡献；
（三）在推动行业科学技术进步等方面有重大贡献。
第十一条 市科学技术成果转化奖授予将自有的先进科学技术成果或者依法引进、消化吸收其他组织或者个人的先进科学技术成果，在本市落地转化并大规模应用或者大面积推广，提升产业的技术水平，并创造重大经济效益、社会效益、生态环境效益或者对维护国家安全做出重大贡献的个人、组织。
第十二条 市国际科学技术合作奖授予同本市开展合作研究开发并取得重大科学技术成果，传授先进科学技术、培养人才成效显著，为促进本市国际科学技术交流与合作做出重要贡献，或向外国推广先进适用技术、推动技术成果国际转化应用、提升本市科技国际影响力成效显著的个人、组织。
第十三条 市科学技术重大贡献奖不分等级，每3年评审一次，每次授予人数不超过2名；市科技创新杰出人才奖不分等级，每3年评审一次，每次授予人数不超过10名。
市自然科学奖、市技术发明奖、市科学技术进步奖、市科学技术成果转化奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级，特殊情况下经市委、市人民政府批准可设立特别奖；市国际科学技术合作奖不分等级。市自然科学奖、市技术发明奖、市科学技术进步奖、市科学技术成果转化奖、市国际科学技术合作奖每年评审一次，每次授奖总数原则上不超过65项。
第三章 提名、评审和授予
第十四条 市科学技术奖实行提名制度，不受理自荐。
市科学技术奖候选者由下列单位或者个人（以下称提名者）提名：
（一）各区人民政府、各开发区管委会；
（二）市级有关部门；
（三）符合市科学技术行政部门规定资格条件的专家、学者、组织机构。
第十五条 提名者按照市科学技术行政部门规定的提名条件和程序进行提名，提名者和被提名者对提名材料的真实性和准确性负责，并在提名和异议处理等工作中承担相应责任。
第十六条 提名者应当在提名前按照规定公示并协调有关单位公示被提名对象的主要情况等内容；经公示后符合相关条件的方可提名。
第十七条 各级党委、人民政府及其有关部门不得被提名为市科学技术奖候选单位。公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员一般不得被提名为市科学技术奖候选者。
在科学研究和技术开发项目中仅从事组织管理或者辅助性工作的人员不得被提名为市科学技术奖候选者。
第十八条 已获得国家最高科学技术奖或福建省科学技术重大贡献奖的个人，不再被提名为市科学技术重大贡献奖、市科技创新杰出人才奖候选者。
已获得国家或者省部级科学技术奖励的成果，不再被提名为市自然科学奖、市技术发明奖、市科学技术进步奖。
第十九条 在科学技术活动中有下列情形之一的，相关个人、组织不得被提名为市科学技术奖候选者：
（一）危害国家安全、损害社会公共利益、危害人体健康、违反伦理道德的；
（二）有科研不端行为，按照国家、福建省和本市有关规定被禁止参与厦门市科学技术奖励活动的；
（三）国家、福建省和本市规定不得被提名的其他情形。
第二十条 市科学技术行政部门负责对市科学技术奖提名材料进行形式审查。
第二十一条 市科学技术行政部门组织各专业评审组对市科学技术奖候选者进行评审，提出专业评审建议。市科学技术奖励委员会对专业评审结果进行综合评审和审查，提出授奖意见。
第二十二条 评审专家与候选者有重大利害关系，可能影响评审公平、公正的，应当回避。
第二十三条 市科学技术行政部门根据市科学技术奖励委员会评审的结果审核后报市委、市人民政府批准。
第二十四条 市科学技术奖颁发证书、奖金。
市科学技术重大贡献奖奖金每人100万元，市科技创新杰出人才奖奖金每人25万元，市国际科学技术合作奖奖金每项30万元，市自然科学奖、市技术发明奖、市科学技术进步奖、市科学技术成果转化奖奖金每项分别为一等奖50万元、二等奖20万元、三等奖10万元。
市科学技术奖的奖金和工作经费纳入财政年度预算，从市科技发展经费列支。
市科学技术重大贡献奖、市科技创新杰出人才奖的奖励荣誉和奖金由获奖人个人享有；市自然科学奖、市技术发明奖、市科学技术进步奖、市科学技术成果转化奖、市国际科学技术合作奖的奖励荣誉由项目成果完成单位和完成人共享，奖金由完成人按贡献大小自主协商分配。
第二十五条 市科学技术奖奖金涉及个人所得税的，按照国家有关规定执行；个人获得市科学技术奖的，按规定载入个人档案。
第四章 监督与责任
第二十六条 监督组根据有关规定对提名、评审和异议处理工作全程进行监督。
第二十七条 市科学技术行政部门应当按照规定向社会公示市科学技术奖的形式审查、评审结果等信息，接受社会监督。单位或者个人对市科学技术奖的提名、评审结果等公示内容有异议的，可以在公示期间以书面形式向市科学技术行政部门提出。市科学技术行政部门应当及时对异议进行核实，经监督组审核后形成处理意见，并将处理意见向市科学技术奖励委员会报告。
第二十八条 市科学技术奖工作实行科研诚信审核制度。对查实的科研诚信严重失信行为，依法记入科研诚信严重失信行为数据库并实施联合惩戒。
第二十九条 对市科学技术奖获奖成果的宣传应当真实、客观、准确，不得夸大、虚假、模糊宣传误导公众。
禁止以市科学技术奖名义牟取不正当利益。
第三十条 候选者进行可能影响市科学技术奖提名和评审公平、公正的活动的，取消其参评资格，并由所在单位或者有关部门依法处理。
其他个人或者组织进行可能影响市科学技术奖提名和评审公平、公正的活动的，由市科学技术行政部门依法处理；相关候选者有责任的，取消其参评资格。
第三十一条 评审专家违反市科学技术奖评审工作纪律的，由市科学技术行政部门取消其评审专家资格，并由所在单位或者有关部门依法处理。
第三十二条 获奖者剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市委、市人民政府批准后撤销奖励，追回奖励证书和奖金，并由所在单位或者有关部门依法处理。
第三十三条 提名专家、学者、组织机构提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，暂停或者取消其提名资格，并由所在单位或者有关部门依法处理。
第三十四条 参与市科学技术奖评审组织工作的人员在评审活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者有关部门依法处理；涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
第五章 附 则
第三十五条 本办法由市科学技术行政部门负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。
《厦门市科学技术奖励办法》政策解读
一、背景依据
根据《国家科学技术奖励条例》（中华人民共和国国务院令第782号）第三十六条规定：“省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府可以设立一项省级科学技术奖。具体办法由设奖部门或者地方人民政府制定，并报国务院科学技术行政部门及有关单位备案。”厦门市依法设立省级科学技术奖。
2020年8月，我市出台了《厦门市科学技术奖励办法》（厦府办规〔2020〕7号），有效期五年届满。自实施以来，有效激励了自主创新，推动了科技进步和经济增长。为深入贯彻落实《国家科学技术奖励条例》精神，进一步深化科技奖励制度改革，完善科技奖励体系，提升科技奖励质量，服务我市科技创新发展大局，对原办法进行了修订。
二、目标任务
修订后的《厦门市科学技术奖励办法》旨在强化党对科技奖励工作的全面领导，优化科技奖励体系，突出战略导向和需求牵引，通过完善奖项设置、提高奖励标准、优化评审机制，进一步激发科技人员创新活力，促进高水平科技成果产出与转化，助力厦门高质量发展。
三、工作进展
根据国家及省科技奖励办法修订的相关精神，结合其他计划单列市科技奖励设置经验，市科技局广泛开展调研，组织高等院校、科研院所、医疗机构和企业的相关人员召开征求意见座谈会，多轮征求有关部门、各区政府意见，并在官网向社会公开征集意见，相关意见已充分吸纳。按照制定规范性文件要求，履行了合法性审核、公平竞争审查、政策性文件统一审查等程序。
四、范围期限
适用范围：厦门市科学技术奖的提名、评审、授奖及相关管理活动。
有效期限：本办法自发布之日起施行，有效期5年。
五、主要内容
《奖励办法》共5章36条，主要修订内容如下：
（一）强化党的领导与战略导向
明确市科学技术奖励工作坚持党的集中统一领导，重大事项报市委批准。强化科技奖励服务国家重大战略和厦门发展需求的导向，重点支持基础研究、关键核心技术突破、高效益成果转化及国际科技合作，推动经济社会高质量发展等方面做出突出贡献的组织和个人。
（二）调整奖项设置与奖金标准
奖项设置方面：一是完善奖励链条。参照国家、福建省及各地做法，结合我市科技创新的新形势需要，项目奖增设自然科学奖、技术发明奖、科学技术成果转化奖，形成“基础研究-技术发明-成果转化-产业应用”完整奖励链条。自然科学奖侧重前瞻性，技术发明奖侧重原创性，科学技术进步奖侧重创新性，科学技术成果转化奖侧重实效性。二是鼓励国际科技合作。为推动国际大科学计划、金砖科创孵化园、“一带一路”等国际科技合作，增设国际科学技术合作奖。调整后五大项目奖（自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖、科学技术成果转化奖、国际科学技术合作奖）每年评审一次，授奖总数不超过65项。三是人物奖维持不变。每三年评审一次，市科学技术重大贡献奖不超过2人，市科技创新杰出人才奖不超过10人。
奖金标准方面：一等奖由25万元提高至50万元；二等奖由10万元提高至20万元；三等奖由5万元提高至10万元。市国际科学技术合作奖奖金每项30万元。市科学技术重大贡献奖奖金100万元，市科技创新杰出人才奖奖金25万元。
（三）完善提名制度与责任分工
完善提名制度，参照国家和其他省级科技奖，报奖方式由原来的提名制和申报制并存，调整为全面实行提名制（不再受理自荐），提名主体包括各区、各部门、专家学者及专业机构。
进一步明确各区人民政府、市级各有关部门、各开发区管委会协助做好科学技术奖相关工作，激发各主体参与科技奖励工作的主动性和积极性。
（四）健全诚信监管与奖励管理
明确存在危害国家安全、科研不端等行为的个人或组织不得被提名。
设立监督组，对提名、评审和异议处理实行全程监督。
强化奖励荣誉属性，规范宣传行为，禁止利用奖项牟取不当利益。
六、注意事项
提名者及被提名个人、组织应对提名材料的真实性、准确性负责，提名前应按规定完成相关公示程序。具体提名材料等要求请以当年度市科学技术局发布的提名通知为准。
七、关键词诠释
市科学技术奖：指厦门市人民政府设立，用于奖励在本市科学技术活动中做出突出贡献组织和个人的奖项，包括科学技术重大贡献奖、科技创新杰出人才奖、自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖、科学技术成果转化奖、国际科学技术合作奖。
八、联系人及联系电话
厦门市科学技术局
联系电话：0592-2051278